Новите управляващи са
наясно, че спешно трябва да удовлетворят
справедливите искания на голяма част
от протестиращите. Да помогнат на крайно
нуждаещите се, на майките за отглеждането
на децата им, на пенсионерите. Същевременно
финансов спец като премиерът Пламен
Орешарски знае, че в пробита каца не се
наливат пари. Тоест трябва не да се
запушва всеки възникнал актуален
проблем, както правеха предишните
управляващи, а да се накара замрялата
икономика да заработи. Точно в тази
посока са насочени усилията.
С помощта на парламента, разбира се,
който в спешен порядък трябва да приеме
или промени редица закони. Според
премиера ревизията на кабинета на ГЕРБ,
включва вариант от догодина да бъде
намален дивидентът, който държавните
предприятия внасят в бюджета. Все още
няма яснота колко ще е намалението:"Сега
дивидентът е 80 на сто, а това граничи с
механизъм за декапитализация на
предприятията", заяви Орешарски в
радио интервю. Процентът на отчисленията
от печалбата се определя всяка година
от правителството. ГЕРБ завиши този
размер от 50 на 80% от печалбата. От
опозицията тогава опонираха, че това е
мярка, която "кърпи" държавния
бюджет, но източва предприятията, като
не им позволява да правят необходимите
не само за развитие, но и за оцеляване
в условията на криза инвестиции. Очевидно
е, че
държавата трябва да
спре „социалистическото” подпомагане
на закъсалите свои
предприятия. Пари в държавните дружества
трябва да се оставят само срещу реформи,
изразяващи се най-вече в добро управление.
Паралелно с това
народните избраници още през тази
седмица ще трябва да разгледат
законодателни промени, свързани със
заетостта, отглеждането на децата и
подпомагането на най-затруднените
финансово. По отношение на заетостта
мерките ще бъдат такива, че финансово
да бъдат насърчени тези, които наемат
млади хора. В Закона за гарантиране на
вземанията пък ще реши се въпросът с
неизплатените заплати, ако собственикът
на фирмата фалира. Едни от най-очакваните
промени са тези в закона за бюджета,
където ще бъде увеличен от 1 юли размерът
на майчинските от 240 лв. на 310 лв.
Подобаващи промени се
очакват и в Закона за семейните помощи,
като целта е да се увеличат както детските
надбавки, така и кръгът на семействата,
които ги получават. Помощите за
първокласници се очаква да се увеличат
от 150 лв. на 250 лв. Тази мярка ще засегне
45 000 деца.
Орешарски съвсем
прагматично обяснява философията на
готвените промени. По думите му по-добре
е, когато обезщетенията са по-добри, а
майките бързо се интегрират обратно в
пазара на труда.Но
„едно по-дълго
обезщетяване на майките е право, но не
е задължение,
така че тези майки,
които имат перспективна работа и искат
да растат в кариерата си, и сега не се
възползват”. Според премиера държавата
трябва да подпомага семействата, които
искат да имат деца, но по една или друга
причина не успяват и имат нужда от
процедура „ин витро”. Намесата на
държавата ще става при стриктно отчитане
доходите на родителите, за да има целеви
характер подпомагането.
Вече има конкретика и
в решаването на проблема с безработицата.
Новият социален министър д-р Хасан
Адемов бе изненадан неприятно от факта,
че през есента изтичат голяма част от
схемите за временна заетост, което ще
остави близо 50 000 на улицата. Според него
това се дължи на
„неразумни” действия
от страна на бившите управляващи,
които не са имали трайни
цели, а са действали предизборно Затова
д-р Адемов обяви, че ще вземе нови мерки,
които да покрият нуждите на пазара на
труда. Освен преразпределението на
близо 1 млн. лева по програми, министърът
ще поиска бюджетът на Националния план
за действие по заетостта, който е в
размер на 73 мнл. лв., да бъде увеличен на
150-200 млн. лв. за следващата година. За да
не си помисли някой, че става дума за
нов кърпеж, социалният министър декларира,
че подкрепата трябва да минава задължително
през работодателите, които да поемат
осигурителни вноски или като заплащат
част от заплатата, за да може да се
генерира трайна заетост. Всъщност това
е първият социален министър, който като
дългогодишен парламентарен спец в
социалната сфера е наясно какво трябва
да се направи. Тези, които получават
социални помощи, трябва да работят в
продължение на 14 дни по 4 часа на ден.
Според д-р Адемов голяма част от
безработните са неграмотни или с
образование до 4-ти клас и затова той
предлага парите
да се дават срещу
ограмотяване, срещу квалификация
и почасова работа, за
да може тези хора да придобият трудови
навици. Същевременно ще се разшири
кръгът от лицата, които имат право на
целеви помощи за следващия отоплителен
сезон. Според изчисленията тази мярка
ще облагодетелства допълнително около
60 000 души. Управляващите си дават сметка,
че всяка тяхна стъпка ще е от полза, но
няма да е напълно достатъчна заради
лошото наследство и кризисния период.
Пътят е не да се замразява, а да се
отпушват затлачените места в икономиката
и да се създават възможности за инвестиции
и работа. Премиерът Орешарски е напипал
една от основните пречки пред инвеститорите
–
сблъскването им с
необосновано усложнената административна
система
Освен това привличането
на висококвалифицирани кадри е свързано
с конкурентоспособността. Това може да
стане по думите на премиера единствено
чрез развитие на образованието, човешките
ресурси, инфраструктурата, защото така
ще има повече производство и в края на
краищата ще се стигне до по-високи
доходи. Орешарски е наясно, че по-тежките
реформи в страната ще започнат от
следващата година с новото бюджетиране.
Затова на дневен ред е решаването на
един от най парливите въпроси –
здравеопазването: достъпът до лечебни
заведения, "източването” на касата,
необоснованото вдигане на цените на
лекарствата и т.н. Самият факт, че новото
правителство работи на бързи обороти
в посока на решаване на взривоопасните
зони, генериращи социално напрежение,
означава, че и първите резултати ще
станат видими още през следващия месец.
От друга страна, тактиката за решаване
и на по-дългосрочни цели показва, че
намеренията на новия кабинет не са
временни.
Предстои да видим какво
от това ще осъществи. Обществото очаква
какъв ще е ефекта от реформите. Възможността
да се плащат сметки и борчове е единият
критерий. Не трябва да се хранят и големи
илюзии. Просто защото пари няма.
Политическото разположение на силите
също е нееднозначно. А това е мина, която
никой не знае кога точно ще избухне.
